力保防汛救灾和恢复重建,北京市财政已下达资金超21亿元
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北京日报客户端 | 记者 孙杰
面对百年罕见的特大暴雨和流域性洪水,北京抓紧抓实抓细各项防汛救灾资金保障工作。8月28日,北京市财政局介绍,截至8月25日,市财政已累计下达21.08亿元,全力以赴做好防汛救灾和恢复重建资金保障工作。
灾害面前,北京财政部门闻“汛”而动,加大统筹力度,及时有效保障防汛救灾资金需要。一方面“多渠道”筹集资金,以最快速度统筹中央救灾专项、本市突发事件专项准备金等多渠道资金,全力做好抗洪抢险救灾急需工作资金保障。另一方面,“高精准”拨付下达,坚持“突出重点、应急优先、急事急办、特事特办”原则,迅速将中央和市级救灾资金下达房山、门头沟、昌平等受灾较重区,并及时调拨库款,确保资金尽早拨付救灾和重建一线。
据悉,市财政还开通“绿色通道”,启动资金拨付、资产调拨、物资采购紧急程序,采取“先预拨、后清算”的方式,确保资金及时下达、物资高效流转。
越是关键时刻,越要绷紧弦、勇担当,抓紧抓细落实财政保障职责。灾害发生后,市财政局把防汛救灾和恢复重建作为重大政治责任和最紧迫的民生工程摆在突出位置来抓,迅速成立防汛救灾工作领导小组,压实责任细化分工,统筹当前和长远,快速建立了系统谋划、远近结合的财政资金保障工作机制。
据市财政局相关负责人介绍,聚焦当前,在资金政策对接上,对应人员安置、应急抢险、灾后重建等不同任务,及时制定各领域资金保障政策,明确多项应急工作流程,形成了全市一盘棋的快速响应资金跟进保障机制。在发放兑付上,研究制定了资金支付、发放等环节的工作指引,将“流程简便、审核高效”的原则,落实到人员救助、农业恢复生产等各方面资金政策的兑现工作中,确保资金、物资第一时间投入救灾一线。
同时立足长远,着手建立灾后恢复重建经费保障机制。市财政局结合灾后恢复重建规划及方案,研究建立分领域的重建资金项目库,多渠道筹集重建资金,持续调整优化支出结构,制定与财力水平相适应的灾后恢复重建工作经费保障机制,全力以赴推进分阶段重建工作。
救灾资金规范安全、用在要处,才能保障受灾群众的最大利益。为确保财政救灾资金落实到位,市财政局迅速明确资金管理要求,加强资金使用监管。按照市委市政府确定的救灾资金使用范围,切实加强资金的审核和公示,严禁搭车申报项目,严禁超范围超标准安排支出;强化库款管理,保证库款运行平稳有序。
同时,严格执行项目定额和支出标准,将绩效目标与预算资金一同申报、一同审批、一同下达。在项目完成后,组织开展绩效评价,确保救灾和恢复重建资金高效使用。此外,市财政局还会同市审计局等部门,加强财会监督与审计监督协同。
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